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안정화 이론

새로운 안정화 정책은 여론의 지도자로부터 일반적인 수용을 얻으려면 이론적 근거가 필요했습니다. 이것을 제공하는 주요 크레딧은 Keynes의 것입니다. 그의 고용,이자 및 돈에 관한 일반 이론 (1935-36)에서 그는 분권화 된 시장 시스템을 가진 자본주의 경제가 자동으로 완전한 고용과 안정적인 가격을 창출하지 못하고 정부가 신중한 안정화 정책을 추구해야한다는 것을 보여주기 위해 노력했다. 케인즈의 이론적 기여의 내용과 의미에 대해 경제학자들 사이에서 많은 논란이 있었다. 본질적으로, 그는 정부가 통화와 재정 조치를 취하지 않으면 높은 수준의 실업이 무기한으로 지속될 수 있다고 주장했다. 당시 그는 재정 조치가 금전적 조치보다 효과적 일 것으로 생각했다. 1930 년대의 깊은 침체에서, 금리는 재산 소유자가 자금을 처분하는 방식에 많은 영향을 미치지 않았다. 그들은 전통적인 이론이 제안한 것처럼 더 많은 돈을 쓰지 않고 더 큰 현금 잔고를 보유하기로 선택할 수 있습니다. 투자자들이 빌린 펀드의 수익성있는 사용을 찾을 수없는 경우, 특히 회사가 이미 초과 용량으로 어려움을 겪고있는 경우 저금리를 활용하려는 경향도 없었습니다. 케인즈의 통화 정책에 대한 비관적 인 관점은 제 2 차 세계 대전 중과 직후 경제학자와 정부에 큰 영향을 미쳤으며, 그 결과 1940 년대에는 통화 정책이 크게 시도되지 않았다. 통화 정책의 효과에 대한 케인즈의 견해가 1930 년대의 특정 상황과 관련이 있다는 시대의 정책 토론에서 종종 잊혀졌다.

케인즈의 저술에서 구체화 된 또 다른 영향력있는 아이디어는 경제 침체에 대한 아이디어였습니다. 그는 선진 산업 국가에서 사람들은 소득이 커질수록 더 많은 돈을 저축하는 경향이 있으며 민간 소비는 국가 소득의 더 작은 부분 인 경향이 있다고 제안했다. 이는 완전한 고용을 유지하기 위해서는 투자가 지속적으로 더 많은 국민 소득을 가져야한다는 것을 암시했다. 케인즈는이를 위해 투자가 충분히 증가 할 것으로 의심했기 때문에 장기적으로 전체 고용을 달성 할 가능성에 대해 다소 비관적이었습니다. 따라서 그는 높은 수준의 실업률에 대한 영구적 인 경향이있을 수 있다고 제안했다. 이것은 또한 전후 초기에 경제 정책에 상당한 영향을 미쳤다. 의사 결정 직에있는 사람들은 정체와 실업보다는 인플레이션이 그들에게 직면하는 주요한 문제라는 것을 깨달았다.

높은 고용 수준을 유지하기위한 정책을 추구하는 것이 전쟁 후 대부분의 산업 국가에서 일반적으로 받아 들여졌다. 1944 년 영국 정부는 고용 정책 백서에서 "정부는 전쟁 후 높고 안정적인 고용 수준을 유지하는 것을 주요 목표와 책임 중 하나로 받아들입니다"라고 말했습니다. 당시 가장 영향력있는 영국 경제학자 중 한 사람은 윌리엄 베베 리지 경 (William Beveridge)이었는데,이 책은 자유 사회에서의 완전 고용이 일반 사고에 큰 영향을 미쳤습니다. 1946 년 고용 법에서 유사한 아이디어가 미국에서도 표현되었다.“국회는 연방 정부의 지속적인 정책과 책임이라고 선언했다… 최대 고용, 생산 및 구매력을 장려합니다.” 고용 법 (Employment Act)은 영국 정부의 백서보다 정책에 대해 덜 구체적 이었지만, 대통령을 지원하기 위해 경제 고문 협의회를 설립하고 모든 정기 총회에 경제 상태에 관한 보고서를 제출하도록 요청했습니다. 대통령은 또한“높은 수준의 고용과 생산을 촉진하는 방법과 수단”을 보여주는 프로그램을 발표해야했다. 다른 국가에서도 비슷한 프로그램이 채택되었습니다. 1944 년 스웨덴에서 사회 민주당은 영국 백서와 다소 유사한 문서를 발표했으며 그와 같은 선언은 캐나다와 호주에서 이루어졌다.