프랑스
1789 년 프랑스 혁명의 결과 공무원의 지위에 근본적인 변화가 일어났다. 안시 엔 제도의 몰락과 공화국의 창설은 공무원이 더 이상 왕의 종으로 여겨지지 않았 음을 의미했다. 왕이나 황제의 통치가 프랑스에서 거의 1 세기 동안 프랑스로 돌아와서 계속되었다. 공무원은 개인의 대리인이 아니라 공공의 힘의 도구가되었습니다. 이 국가의 비 개인화는 공무원이 주요 구성 요소 인“공공 권력”의 조직, 의무 및 권리와 관련된 공법 분야에서 급속한 성장을 장려했다. 프로이센 관료주의의 질서있는 구조에 행정법의 논리적 발전이 추가되기 시작했다.
중국 법: 행정과 역동
법의 차별적 적용에 대한 아이디어는 마지막 왕조가 끝날 때까지 중국 법의 중심적인 특징으로 남아 있었다.
이 관료화는 나폴레옹 1 세에 의해 크게 촉진되었는데, 나폴레옹 1 세는 군사 조직의 일부 특징뿐만 아니라 계몽의 상속인 합리성, 논리성 및 보편성의 원칙에 의해 표시된 새로운 공무원을 세웠습니다. 당국 사이에 임무가 명확하게 배분 된 명확한 지휘 체계와 확고하게 확립 된 공무원 계층이 있었다. 나폴레옹은 각 공무원이 자신의 직책의 이름으로 취한 조치에 대해 책임을 져야한다고 주장했지만 당국은 비인격 화되어 공무원이 아닌 사무실로 갔다. 프랑스는 새로운 영토 단위로 나뉘 었습니다. 이들 각각에서 주 공무원은 공공 질서, 건강 및 도덕성을 유지해야 할 일반적인 책임이 있습니다. 그들은 모두 내무부와 연결되어있었습니다. 에콜 폴리 테크닉 (Ecole Polytechnique)이라는 특수 학교는 군사 및 민간 분야, 특히 일반 행정 분야의 기술 전문가를 주정부에 제공하기 위해 설립되었습니다. 일반 행정 분야에서, 옛 Conseil du Roi (“왕의 회의”)의 후손 인 Conseil d' État (“국회”)은 나머지 국가들에 대한 지적 및 사법 권한을 부과했다. 문관 근무; 최초의 주요 유럽 행정 법원으로서 새로운 유형의 행정 관할권을 만든 사람이되었습니다. 새로운 프랑스 행정 조직의 명성과 내부 구조의 논리적 배열은 다른 많은 유럽 국가들이 주요 기능을 복사하도록 자극했습니다. 그리고 프랑스 제국의 확장은 전 세계에 많은 특징을 퍼뜨 렸습니다.
그러나 프랑스에서는 제 3 공화국 (1870-1940)에 따라 일부 공무원 지부에서 상당한 정치적 간섭이 발생했다. 관료 주의적 관행이 다루기 어려워지고 직원들이 무기력 해짐에 따라 그 활력의 대부분이 줄어들었다. 1946 년까지 중앙 정부의 행정 구조를 정비하고, 인사 선택을 중앙 집중화하고, 공무 업무를위한 특별 사역을 만들고, École National d' Administration이라는 특수 학교를 설립하여 고위 공무원. 이 학교는 특히 전문 기술과 일반 기술을 모두 졸업 할 수있는 능력으로 세계적으로 주목을 받고 있습니다.
대영 제국
효율적인 행정기구를 만들기위한 영국의 첫 번째 시도는 인도를 통치하고 동인도 회사의 규칙을 나타내는 정기적 인 사건을 피하려는 국가의 노력에서 비롯되었습니다. 1764 년 벵갈 총재로 지명 된 로버트 클라이브 (Robert Clive)는 회사의 종들이 자신의 계좌로 거래하거나 현지 상인의 선물을받는 것을 금지하는 관행을 도입했습니다. 차기 총재들은 금지령을 강화하고 급여를 실질적으로 늘리고, 연급 별 승진을 도입하고, 행정의 높은 수준을 재조정함으로써 급여 손실을 보상했다. 런던에서 회사가 채용을 수행했으며 1813 년 이후 공무원은 영국 Haileybury College에서 4 학기 동안 인도의 역사, 언어 및 법률을 연구하고 좋은 행동 증명서를 받아야했습니다. 게시물을 가져 오기 전에 토마스 맥컬레이 (Thomas Macaulay) 이사회의 옹호의 결과, 후원보다는 검사가 채용 방법으로 채택되었다. 1833 년의 새로운 규칙은 각 공석마다 4 명의 후보자를 지명해야하며,“지식이있는 분야의 조사와 이사회가 지시하는 시험에 의해”서로 경쟁해야한다고 규정했다.
그러나 인도가 운영되는 방식에 대한 추가 비판이 있었으며 1853 년에 행정부의 또 다른 입법 개혁이 제안되었다. 인도 공무원의 경험은 영국의 현대 공무원의 기초에 영향을 미쳤다. 영국의 영구 공무원 조직에 관한 보고서는 1854 년에 출판되었다. 찰스 트레벨 얀 (Charles Trevelyan) 경은 14 년 동안 인도 공무원 부패를 조사한 것으로 명성을 얻었습니다. 1854 년 보고서는 공개 경쟁 시험에 의한 후원 및 채용 철폐를 권고했다. 또한 (1) 공무원에 대한 적절한 채용 관리를 보장하기 위해 공무원 커미셔너의 자율적 반사법 기관 설립, (2) 공무원 업무를 지적 및 일상 업무, (3) 특화된 지식보다 일반적인 지적 성취에 기초하여 더 높은 공무원의 선발을 결정한다. 공무원위원회는 1855 년에 설립되었으며, 향후 30 년 동안 후원은 점차 사라졌습니다. 두 개의 독창적 인 수업이 4 개로 늘었고 일부 전문 지부가 합병되어 과학 공무원이되었습니다. 새로운 공무원은 높은 능력과 신중하고 자립적 인 대학 졸업생을 고위급 수준으로 끌어들이는 데 성공했습니다. 옥스퍼드와 케임브리지의 졸업생들은 특히 영국의 고위 공무원들 중에서 특히 유명해졌습니다.
