1966 년 7 월 4 일 Lyndon B. Johnson 미 대통령에 의해 정보의 자유 법 (FOIA), 연방법에 의해 서명 된 미국 법인은 연방을 포함한 연방 행정부 기관에서 파일의 내용을 볼 수있는 권리를 부여했습니다. 조사국, 국방부 및 국세청. 1946 년 행정 절차법 개정안의 목록 인 FOIA는 서명 후 1 년이 지난 후 여러 차례 개정되었다. 의회, 사법 시스템 및 주 정부가 유지 관리하는 파일은 연방 FOIA의 적용을받지 않지만 많은 주와 법원은 자체 파일에 대해 유사한 액세스 규칙을 가지고 있습니다.
FOIA는 9 가지 범주의 정보를 면제합니다. 이러한 면제에는 국가 안보로 제한되는 정보가 포함됩니다. 법 집행 수사 기록; 공무원 직원 기록, 의료 기록 및 은행 기록; 정부 등록에 필요한 영업 비밀; 내부 정부 기관 메모지; 유정 및 가스정에 대한 지질 및 지구 물리학 적 데이터; 의회 법에 의해 명시 적으로 면제되는 자료 또한, FOIA는 기관이 사용 가능한 정보에 대해 연방 등록부에 통지해야한다고 명시하고 있습니다. 또한 기관의 의견, 명령 및 기관 기록, 절차 및 면제에 대한 제한 사항을 게시해야했습니다.
약 20 개 주에는 이미 미 의회가 성공적으로 참여하기 전에 정부가 보유한 정보를 대중에게 공개 할 것을 지시하는 법률이있었습니다. 연방법이 제정 된 직후, 50 개 주 모두 비슷한 의도의 법률을 가지고있었습니다.
정보의 자유의 역사적 맥락
미국의 첫 번째 의회의 첫 번째 세션은 정부가 무엇을하고 있는지 알아야하는 대중의 필요성에 대해 걱정했다. 이 세션에서 필요한 보고서를 가장 잘 제공하는 방법에 대한 토론이 있었지만 의회의 행동에는 지체가 거의 없었습니다. 1789 년 9 월 15 일, 의회는 국무 장관이 국회 의사당의 모든 법안, 명령, 결의 및 투표와 그 조치에 대한 대통령의 반대에 대해 미국 내에서 인쇄 된 적어도 3 개의 공개 신문에 출판하도록 요구했다..
미국 역사에서의 초기 해결은 정부의 공개 분위기를 지속적이고 강화하는 분위기를 암시 할 수 있지만, 그렇지 않았습니다. 공개적 갈등의시기에는 개방의 필요성에 대한 논의가 거의 없었으며, 법원은 비밀의 완화를 강요하려는 시도를 거부했다.
FOIA 제정 이전의 20 세기 활동
의회는 1946 년 행정 절차법을 통과시켜 연방 기관이 그들의 활동에 대한 정보를 정기적으로 제공하도록했습니다. 그러나 법률의 언어로 기관은 어떤 정보를 이용할 수 있는지 결정할 수있었습니다. 이 법의 결점에 대한 불만으로 인해 의회 청문회가 더 많이 열리고 행정부가 문을 열도록 더 많은 노력을 기울였습니다. 해리 트루먼 대통령이 모든 행정부 기관의 문서를 포함하도록 군대의 정보 분류 시스템을 확장 한 것은 입법부에서 더 쉽게 만들지 못했습니다. 그의 행정 특권 확대는 그를 의회에 귀속 시키지도 않았다. 1950 년대와 냉전 동안 집행 기관에 대한 대중의 검토를위한 투쟁은 일부 입법부 원들 사이에서 계속 우선 순위를 두었습니다. 행정부에서 대중의 요청을 거부했을뿐 아니라 의회의 요청을 점점 거부하면서 1959 년에 조사를 시작하고 불확실한 보고서를 발행해야한다는 증거가있었습니다.
미국 신문 편집인 협회는 의회 외에도 정보 문제의 자유에 관한 보고서를 작성하는위원회를 설립했습니다. 이 보고서 인 국민의 권리: 공개 기록 및 절차에 대한 법적 접근은 1953 년에 발간되었으며, 저자 인 Harold L. Cross는 나중에 FOIA 법률을 작성한 의회 소위원회의 자원으로 활동했습니다. 미국 변호사 협회 (American Bar Association)는 후버위원회와 마찬가지로 1950 년대 중반에 행정 절차법 전체를 개정 할 것을 권고했다.
FOIA의 1974 개정
1970 년대 초 FOIA에서 많은 청문회가 열렸습니다. 이러한 활동의 결과로 하원과 상원은 각각 1974 년 말에 회의위원회에 제출 된 수정안을 통과 시켰습니다. 합의 된 회의 보고서는 1974 년 10 월 8 일에 대통령에게 발송되었습니다. 개별 법안이 다루는 법률은 FOIA 이용 가능 자료에 대한보고 빈도가 높았으며, 행정 항소 요청시 기관의 대응 시간이 단축되었으며, 모든 행정 부서를 포함하도록 기관의 정의가 확대되었습니다.
2 년 전 워터 게이트 조사와 리차드 닉슨 대통령의 사임 (1974 년 8 월 9 일에 공식 승인 됨)에 제럴드 포드 대통령은 행정부에서 너무 많은 정보를 공개했을 때의 장기적인 영향에 대해 우려했다. 그는 의회의 일원으로서 최초의 FOIA 법안을지지했지만, 행정부로의 이전은 그의 관점을 바꿨습니다. 그는 법안의 언어를 수정하기 위해 몇 가지 구체적인 제안을했지만 의회는 거부권을 무효화했으며 FOIA 수정안은 1975 년 2 월 19 일에 발효되었습니다.
