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미국 회복 및 재투자법 미국 [2009]

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Anonim

미국 의회에 의해 제정되고 법률에 서명 된 자극, 법률 이라고도 하는 미국 회복 및 재투자법 (ARRA). 2009 년 버락 오바마 (Barack Obama)는 2008-09 년 대공황으로 인해 위험에 처한 일자리를 구하고 새로운 일자리를 창출함으로써 미국 경제를 자극하기 위해 고안되었습니다.

2007 년 12 월 미국 경제는 공식적으로 경기 침체에 빠졌으며, 특히 주택 시장의 하락과 서브 프라임 모기지 사태로 2008 년 9 월 세계 금융 서비스 회사 인 리먼 브라더스의 붕괴로 악화되었습니다. 2008 년 대선 가운데, 그리고 오바마 대통령의 위기에 대한 꾸준한 대응은 11 월 선거 승리를 견고하게하는 요인으로 언급되었습니다.) 2007 년 10 월 다우 존스 산업 평균은 14,000을 넘었지만 1 년 후 거의 절반을 깎았습니다. 값. 금융 시장이 전 세계적으로 폭락함에 따라 소비자 신뢰는 떨어지고 기업들은 근로자를 해고하기 시작했습니다. 2008 년 말 미국 경제는 매달 오바마 대통령의 대통령직에 올랐던 60 만개 이상의 일자리를 잃고 있었다. 2009 년 1 월 오바마가 취임 한 시점에 실업률은 불황 초기 5 %에서 7.8 %로 상승했다. 경기 침체 기간 동안 미국 경제는 60 년 넘게 가장 어두운 2/4 분기를 겪었습니다. 2008 년 말 국내 총생산 (GDP)은 6.3 %, 2009 년 초 5.7 % 감소했습니다..

오바마의 첫 번째 주요 입법 노력은 수백만 개의 일자리를 창출하거나 절약하고 경기 침체로 인한 출혈을 막아 경제를 자극 할 회복 프로그램을 제정하는 것이 었습니다. 민주당은 의회의 두 가문 모두에서 다수의 다수를 지배했으며 오바마가 서명 할 수있는 조치를 신속히 이행했다. 법안은 오바마 대통령 취임 후 1 주일 이내에 미국 하원에서 도입되었으며, 2009 년 1 월 28 일 하원은 법안 버전을 통과 시켰으며,이 법안은 8,800 억 달러의 정부 지출 및 세금 삭감 계획을 세웠습니다. 공화당의 지원없이 통과; 11 민주당이 계획에 반대 투표했다. 그 법안은 2 월 10 일에 상원 민주당에 합류하여 3 명의 공화당이이 법안을지지하는 상원으로 갔다. 협상 후 민주당 의회 의원들은 법안의 약간 뒤쳐진 법안을 승인했는데, 이는 미국 역사상 최대의 단일 경제 회복 노력 인 7,810 억 달러의 부양책을 제공하는 것이었다. 타협안은 2 월 13 일 의회의 두 가문 (246-183 및 상원의 60-38)에 의해 통과되었고 2 월 17 일 오바마 대통령이 법에 서명했다. "미국으로의 꿈을 우리 시대에 살려 나가는 것"이라고 그는 말했다. 구어체 적으로“자극”으로 알려진이 법은 공화당에 의해 너무 비싸고 경제를 활성화시키는 데 거의 도움이되지 않는다고 비난했지만 일부 자유 주의자들은 법안이 더 커야한다고 주장했다. 공화당은 또한 민주당이 두 집 모두에서 민주당이 소수의 제안을 무시했다고 주장했다.

경제적으로 경기 부양책은 새로운 일자리를 창출하고 기존 일자리를 구하고 장기적인 성장을 촉진 할 수있는 경제 활동에 투자하고자했습니다. 원래의 패키지 추정액은 7,800 억 달러로 세금 경감 (주로 개인을 대상으로하지만 재생 에너지 생산에 대한 크레딧 연장을 포함하여 회사를 지원함), 2,900 억 달러의 자격 프로그램 기금 (실업 수당, 메디 케이드, 푸드 스탬프 포함), 보조금, 대출 및 계약 (특히 교육, 운송 및 인프라)을 목표로하는 2,750 억 달러. (법률의 총 비용은 2011 년 8 억 8,800 만 달러로 세금 감면 2 억 8,800 만 달러, 권리 부여는 2,840 억 달러, 보조금, 대출 및 계약의 경우 2,270 억 달러로 재 추정되었지만 2011 년 말까지는 경기 부양 관련 세금 혜택 약 3,000 억 달러에 도달했습니다.)

정부는 법안과 관련된 지출을 추적하는 데있어 "전례없는"투명성을 약속했으며이를 위해 자체 웹 사이트 인 Recovery.gov를 설립했습니다. 경기 부양책에도 불구하고 실업률은 25 년 이상 최고치까지 계속 올라 가면서 경기 부양책이 실패했다는 법률 비평가들에게 탄약을 빌려 주었다. 반대 론자들은 또한 2009 년 1 월 초 오바마 대통령이 경제 고문 협의 회장을 선임 한 크리스티나 로머 (Christina Romer)와 조 바이든 (Joe Biden) 부총재 보좌관 인 자레드 번스타인 (Jared Bernstein)이 2009 년 1 월 초에 발표 한“미국 회복 및 재투자 계획의 직무 영향”을 자주 인용했다. 2009 년 2 월 실업률이 이미 8 %를 넘어 섰지 만 경기 부양책이 실업률을 8 % 미만으로 유지하는 데 도움이 될 것이라고 밝혔다. 그럼에도 불구하고, GDP는 2009 년 3/4 분기에 마침내 긍정적으로 전환하여 국가가 경기 침체에서 벗어나기를 기대하고 있으며 2010 년 내내 실업률이 약간 감소하기 시작했습니다. 민주당과 공화당은 경기 부양 효과에 대해 동의하지 않았지만 비 정당 의회 예산 사무국은 부양책이 통과 된 지 30 개월 후 법에 따라 직원 수가 100 만에서 290만으로 증가했다고 추정했다. 그럼에도 불구하고 실업률이 완고하게 높게 유지되면서, 지지자들과 입법 비평가들은 계획이 효과가 있었는지 아닌지에 대한 그들의 주장에 대해 신뢰를 표명했다는 증거를 가지고 있었다.