두 국가 를위한 이스라엘, 팔레스타인 민족을위한 두 국가를 설립함으로써 이스라엘-팔레스타인 분쟁을 해결하기위한 프레임 워크를 제안한 2 국가 해결책. 1993 년에 이스라엘 정부와 팔레스타인 해방기구 (PLO)는 오슬로 협정의 일환으로 2 국가 솔루션을 구현하여 팔레스타인 당국 (PA)을 설립하기로 계획했다.
역사적 배경과 기초
Oslo Accords가 제안한 2 개 상태 솔루션은 일련의 역사적 사건에서 탄생했습니다. 오스만 제국이 함락 된 후, 유대인과 아랍인 모두 역사적인 팔레스타인에서 자기 결정권을 주장했다. 1948 년에 토지를 분할하려는 첫 번째 시도는 이스라엘 국가가되었지만 팔레스타인 국가는 없었으며, 웨스트 뱅크와 가자 지구는 각각 요르단과 이집트의 지배를 받았다. 1967 년 6 일 전쟁에서 이스라엘은 서안 지구, 가자 지구 및 기타 아랍 영토를 점령하고 점령했으며, 그 결과 이스라엘은 아랍 이웃과 평화를 위해 점령 한 땅을 교환하겠다는 생각을하게되었습니다. 결국 팔레스타인 사람들.
경쟁 민족주의와 분할
영국이 오스만 제국과 중부 세력에 대한 지원을 강화하려고 시도하면서 역사적인 팔레스타인에서 독립 국가에 대한 유대인과 팔레스타인의 기대는 제 1 차 세계 대전으로 이어질 수 있습니다. 1915-16 년의 우사 인-맥 마혼 통신은 오스만 제국에 대한 아랍의지지와 대가로 아랍 독립에 대한 영국의지지를 약속했다. 통신은 아랍 통치 하에서 영토의 범위에 대해 논의했지만, 분쟁 지역을 따르지 않았고 인구가 주로 아랍인 역사적인 팔레스타인은 명시 적으로 논의되지 않았으며 에미 르 Ḥusayn ibn ʿAlī의 합의에 포함되었다고 가정 메카와 그의 지지자들의 이듬해 발 푸어 선언은 팔레스타인에 유대 민족을위한 국가 집을 설립하는 영국의 지원을 약속했다.
그 후 수십 년 동안 팔레스타인으로의 이민 파동으로 인해 유대인 인구가 크게 증가했습니다. 영국이 관리 한 빠른 이민 율은 아랍인들의 항의 시위에 부딪쳤다. 1947 년 영국이이 지역에서 철수 할 준비를하자 유엔은 팔레스타인을 유대 국가와 아랍 국가로 나누는 분할 계획 (UN 결의안 181)을 통과 시켰으며, 이는 영국 정부가 원래 제안한 아이디어이다. 10 년 전 분할 계획은 아랍인들에 의해 거부되었으며, 영토에 대한 분쟁으로 첫 아랍-이스라엘 전쟁 (1948 ~ 49)이 발생했다.
전쟁이 끝날 무렵, 이스라엘 국가는 추가 영토를 점령했으며, 트랜스 조던 (현재 요르단)은 서안 지구를 장악했으며 이집트는 가자 지구를 장악했습니다. 수십만 명의 팔레스타인 사람들이 도망 치거나 추방 당했으며 대부분은 무국적 난민이되었으며 수십만 명의 유대인들이 아랍 국가에서 도망 치거나 추방되어 이스라엘에 정착했다. 그들 자신의 정부가없는 팔레스타인 사람들은 민족 주의적 투쟁을 장려하기 위해 많은 개별 그룹으로 조직되었다. 이 그룹들은 팔레스타인 자결을 장려하는 우산 그룹 인 1964 년 팔레스타인 해방기구 (PLO)의 설립으로 대체되었다.
웨스트 뱅크와 가자 지구의 이스라엘 점령
이스라엘과 아랍 이웃 간의 갈등은 1967 년 6 일 전쟁으로 재개되었다. 이스라엘은 이집트와 요르단 군대가 퇴각함에 따라 동 예루살렘을 포함한 가자 지구와 서안 지구를 장악했다. 시나이 반도는 팔레스타인 사람들이 주장하지 않은 전쟁에서 이스라엘이 점령 한 다른 영토들 중 하나였습니다. 1979 년 영토는 캠프 데이비드 협정으로 알려진 포괄적 인 평화 협정의 일환으로 이집트로 돌아 왔습니다. 협상의 원칙으로서“평화를위한 땅”이라는 개념을 공고히 한이 계약에는 2 국가 해결책의 토대를 마련한 원칙들이 포함되었다.
1987 년에 이스라엘 통치하에 살았던 팔레스타인 사람들은 반란을 일으켰습니다. 이츠하크 라빈 국방 장관은 봉기를 진압하려는 시도로 가혹한 단속을 시작했다. 그러나 팔레스타인 사람들의 결의는 그와 다른 많은 이스라엘 사람들에게 팔레스타인 사람들을 인정하고 협상하지 않으면 영원한 평화가 불가능할 것이라고 확신시켰다. 이츠하크 샤미르 리쿠드 정부는 1991 년 마드리드에서 PLO와 대화를 받아 들였지만, 수년간의 실속과 미국의 압박에 시달렸다. 라빈 (노동당)은 1992 년 PLO와의 평화 추구를 위해 총리로 선출되었습니다.
오슬로 평화 과정
1990 년대 노르웨이 오슬로에있는 이스라엘과 팔레스타인 지도자들 사이에서 협상 된 획기적인 합의는 상호 협상 된 2 국가 해결책이 10 년 말까지 점진적으로 이행 될 수있는 프로세스를 설정했다. 이 과정은 초기 약속과 진전을 보여 주었지만 불만과 불신의 조합으로 인해 과정이 중단되고 지연되었습니다. 좌절과 도발이 2000 년에 폭력을 일으킨 후, 그 과정은 2008 년 이후 사실상 중단되기 전에 다시 시작하기 어려운 것으로 판명되었습니다.
2- 상태 솔루션의 구현
1993 년 라빈 외무 장관 시몬 페레스가 이끄는 이스라엘은 노르웨이 오슬로에서 PLO와 일련의 협상을 가졌다. 9 월 초 야세르 아라파트 (Yasser Arafat)는 라빈에게 PLO가 이스라엘의 존재 권을 인정하고 유엔 결의 242 호와 338 호 (1967 년 이전 국경으로의 철수를 대가로 이스라엘과의 평화를 요구함)를 받아들이고 테러를 포기했다고 라빈에게 편지를 보냈다. 폭력. 며칠 후 그들은 오슬로 협정 (Oslo Accords)으로 알려진 선언문에 서명했으며, 이스라엘 안보 문제와 관련하여 팔레스타인 파트너십을 대신하여 5 년 동안 팔레스타인 자치 정부를 설립하기로 동의했습니다. 가장 논쟁적인 문제들 (예루살렘, 서안과 가자 지구의 마지막 국경과 유대 정착촌, 팔레스타인 난민의 귀환 포함)은 5 년 후에 논의 될 예정이다.
이스라엘과 PLO가 지상에 2 개 국가 솔루션을 구현하기 위해 노력하면서 협상은 계속되었습니다. 1994 년 5 월 카이로에서 체결 된 계약으로 인해 그달 말 가자 도시와 예리코 도시에서 이스라엘이 철수하고 팔레스타인 당국 (PA)이 설립되어 그 지역에서 민간 기능을 수행하게되었다. PA의 자치 거버넌스는 1995 년 West Bank와 Gaza Strip (Oslo II)에 대한 임시 계약이 체결 된 후 6 개의 다른 도시로 확대되었습니다. 1996 년에 일곱 번째 도시인 헤브론 (Hebron)이 양도되었습니다.이 합의는 또한 웨스트 뱅크와 가자 지구를 세 가지 유형의 영역으로 나눕니다. 이스라엘-팔레스타인 안보 (“영역 B”) 및 이스라엘 관리 및 안보 영역 (“영역 C”).
반대와 혼란
처음부터 일부 이스라엘인과 팔레스타인 인들은 2 국가 해결책을 깨뜨 리려고했습니다. 양측의 종교적 민족 주의자들은 각자의 정부가 그 땅의 어떤 부분도 취소 할 권리가 없다고 믿었다. 1994 년, 유대교의 푸림과 이슬람의 라마단이 겹치는 동안, 유대인 극단 주의자 바룩 골드 스타 인은 헤브론에있는 막 벨라 동굴 (가부장의 무덤이라고도 함) 위의 아브라함 성소에서 무슬림 숭배자들에게 불을 피웠다. 유대인과 무슬림 모두. 같은 해, 2 국가의 해결책을 거부 한 무장 한 팔레스타인 조직인 하마스는 자살 폭탄 테러를 시작했다. 1995 년 11 월 4 일, 라빈은 평화 집회에 참석하면서 유대인 극단 주의자에 의해 암살당했습니다.
라빈을 대체하기위한 선거 운동이 진행되면서 반대자들의 폭력은 계속되었다. 1996 년 초 하마스가 일련의 자살 폭탄 테러를당한 후 벤자민 네타냐후 (Likud Party)는“안보와 평화”라는 슬로건을 표방하며 주요 오슬로 협상자 페레스와의 선거에서 승리했다. 이스라엘 총리가 된 네타냐후는 처음에 아라파트와 만나거나 전년도에 합의한 이스라엘의 헤브론 철수를 거부했다. 네타냐후와 아라파트는 후에 1997 년 헤브론 협정으로 도시에서 부분적으로 철수하기로 동의했다. 네타냐후와 아라파트는 1998 년 10 월에 오슬로 협정이 체결되고 최종 지위 협상이 이루어진 후 5 년이 지난 후 와이 강 각서 (Wye River Memorandum)를 체결했다. 이 합의에 따라 이스라엘은 웨스트 뱅크에서 부분적으로 탈퇴하는 한편 PA는 팔레스타인 폭력에 대한 단속을 실시해야했다. 그러나 다음 달에 네타냐후 연합에 대한 야당이 이스라엘 입법 기관인 크네 세트에 대한 확신이없는 표결을 위협 한 뒤이 협정은 중단되었다. 합의의 중단에도 불구하고, Knesset은 어쨌든 신뢰를 얻지 못했으며 조기 선거가 열렸습니다.
1999 년 선거에서 노동당은 다시 권력을 잡았고,에 후드 바락 (Ehud Barak) 새 총리는 최종 지위 협상을 추진했다. 협상이 진행되었지만 캠프 데이비드 (David Camp)에서 유명한 정상 회담이 끝났고 Barak의 프리미어는 오래 가지 못했습니다. 리쿠드 지도자 아리엘 샤론 (Ariel Sharon)이 2000 년에 템플 마운트 (Temple Mount)를 방문한 것에 따라 협상이 중단되었다. 템플 마운트는 바위의 돔이기도 한 유대인과 무슬림 모두에게 신성하며 이스라엘과 팔레스타인 사람들이 수도의 일부로 주장하는 예루살렘의 주요 지역에 위치하고 있습니다. 이번 방문은 고의적 인 도발과 폭동으로 이어졌다. Barak은 최종 지위 합의에 도달하기 전에 2000 년 말 사임했다.
진행이 중단되었습니다: Sharon, intifadah 및 Kadima
샤론은 2000 년에 템플 마운트를 방문했을 때 촉발 된 제 2 차 인티파다의 한가운데 2001 년에 선출되었습니다. 이스라엘-팔레스타인 분쟁이 가장 폭력적인시기 중 하나에 이르자 협상이 중단되었다. 이스라엘 군은 서안 지구에있는 도시들을 재입국하고 2004 년에 크게 아프게 될 때까지 라말라에있는 그의 건물에 아라파트를 국한시켰다. 한편 샤론은 일방적으로 유대인 정착촌을 해체하고 2005 년 가자 지구에서 군대를 철수함으로써 평화 과정에 새로운 접근을 시도했다. 그는 특히 자신의 정당 내에서 치열한 야당에 직면하여 새로운 상태의 카디마 (Kadima)를 결성하여 2 국가 해결책을 추구하는 데 전념했다.
Sharon은 2006 년 초 선거가 시작되기 몇 달 전에 막대한 타격을 입었습니다. 에 후드 올메르트는 총리가되어 카디마 (Kadima)의 고삐를 맡았고, 선거 후 크네 세트의 주요 정당이되었다. PA는 또한 그해 초 입법 선거를 열었고 하마스는 다수를 차지했다. 하마스의 일부 지도자들은 현재 이스라엘과 PA 사이의 양자 협정뿐만 아니라 2 국가 해결책을 기꺼이 받아들이 겠다는 의지를 표명했지만 이스라엘은 하마스 주도 정부와 협상하기를 꺼려했다.
PA Pres. Mahmoud Abbas는 정부를 해산하여 하마스를 PA에서 제외시켰다. 이스라엘과 PA 사이의 평화 회담은 그해 말 미국 메릴랜드 아나 폴리스에서 열린 국제 회의에서 시작되었습니다. 2008 년까지 협상은 계속되었지만 Olmert가 부패 혐의로 강요된 후 새로운 거래로 이어지지 못했습니다. 그의 외무 장관 Tzipi Livni는 그를 대신하여 총리직을 수상 할 수 없었다. 마지막 지위 문제를 논의한 회담 내용은 2011 년 알 자지라에 의해 유출되어 출판되었다. 양측은 원칙적으로 예루살렘의 분열과 상징적 인 수의 팔레스타인 난민들이 이스라엘로 송환 될 것을 받아들이는 것처럼 보였다. 또한 회의 중 하나에서 Olmert는 팔레스타인 협상가에게 West Bank에서 주장한 영토의 93 % 이상을 제공했습니다.
